美元国际地位的历史演变
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【摘要】美元在当今国际货币体系中处于中心地位，美元的任何变化必将对世界金融领域产生巨大影响。本文从历史的角度阐述了美元国际地位的演变历程，包括美元的崛起、霸主地位的确立及60年代以来美元霸主地位的变化。以更好地对美元未来走势做出判断。
【关键词】黄金 美元 英镑 美元危机
一、美元在世界的崛起
从美国独立到第一次世界大战前大约150的时间是美国在世界崛起的时期，美元作为国家实力的象征相应的在世界崛起。20世纪初美元逐渐具备成为世界货币的实力。
（一）国内政治因素
美国独立之前一起处于英国的殖民统治之下，北美殖民地使用英国的货币，并且英国不允许北美自己铸造硬币。1774年北美13个殖民地召开大陆会议，决定发行自己的货币，定名为dollar（当时在北美通用的一种西班牙硬币的名称）。
1775-1783美国独立战争既是一次民族独立战争，又是一次资产阶级革命。独立战争的胜利美国摆脱了英国的殖民统治，实现了国家独立，为美国资本主义的发展扫除了障碍。1776年美国宣告独立，第一任财政部长汉密尔顿开始设计美国的货币制度。
1792年美国颁布《铸币法》，规定美元为美国的货币单位，并确立了双本位制：黄金和白银都是法偿货币，并且法律规定它们之间的兑换比率。
1873年美国颁布《铸币改革法》，决定废除银币，采用金本位制，但银币并没有完全废除。
1900年美国颁布《金本位制法》，正式废除双本位制法，规定黄金为美元的唯一价值标准，允许美元纸币兑换黄金。为美元融入英国主导的以金本位制为中心的国际货币体系、突破国界走向世界提供了政治法律保障。
（二）国内经济因素
美国独立后通过吞并、廉价购买等手段，不断向西扩张领土。到19世纪中叶，已成为东起太平洋，西濒大西洋，北接加拿大，南连墨西哥的领土辽阔的大国，为美国工业化提供了良好的条件。
英国工业革命先后传播到欧洲与北美，美国迅速加入工业革命的行列。第二次工业革命始于19世纪七十年代，美国作为新兴资本主义国家，两次工业革命交叉进行，既可以吸收第一次工业革命的技术成果，又可以直接利用第二次工业革命的新技术，并于19世纪末20世纪初完成工业革命。经过两次工业革命，美国资本主义经济迅速发展，19世纪80年代美国工业产值开始超过英国。美国进入帝国主义阶段并积极进行对外扩张。
1909年美国塔夫脱就任第27任总统，实行金元外交政策，鼓励和支持银行家扩大海外投资，通过资本渗透获得更多的海外市场和殖民地特权，美元则充当了美国对外扩张的金融工具。
（三）国际因素
1816年英国实行金本位制，1850年左右英国完成工业革命并成为世界霸主，工业生产和贸易居世界首位，所占比重分别为39%和21%，煤和钢的产量都占世界的一半以上。因为各国需要与英国进行贸易，并需要使用英镑进行结算，所以英国的货币制度自然而然的得到推广。其它国家如俄国、日本也相继采用金本位制。鉴于这种国际背景，美国政府逐渐废除之前的金银双本位制，采用金本位制。20世纪初最终形成了以金本位制为基础的国际货币体系，美元成为国际货币体系中的一员。
二、美元霸主地位的确立
20世纪初美元虽然具备了成为世界货币的实力，但英镑仍然处于国际货币体系的中心地位。从1914年至20世纪50年代末，美元由于特殊的国际背景逐步取代英镑在国际货币体系的中心地位。
（一）第一次世界大战对美元国际地位的影响
1914至1917年第一次世界大战使欧洲经济遭到重创，英国、法国、德国实力受到削弱，美国成为债权国，欧洲国家暂停纸币兑换黄金。1919年为了防止黄金外流，英国不得不放弃金本位制。美国则成为当时世界上唯一保持金本位制的国家，不对黄金进出口设置任何限制，美元在国际货币体系中的地位得以快速提升。
（二）第二次世界大战对美元国际地位的影响
经过第二次世界大战，西欧普遍衰落，美国则在两次世界大战后确立了资本主义世界盟主地位，成为世界政治、经济、军事强国。二战结束时，美国工业制成品占世界的一半，对外贸易占世界的三分之一以上。两次世界大战期间西欧强国的黄金储备迅速流向美国，使美国积累了雄厚的黄金储备，从1938年的145.1亿美元增至1945年的228.7亿美元，约占资本主义世界的59%，同时也是世界最大的债权国。超强的经济实力与雄厚的黄金储备为二战后期美国政府主导建立美元霸主地位奠定了坚实的基础。
（三）美元霸主地位的形成
1.美元霸主地位的最初确立
1944年7月，在美国召开有44国参加的“联合和联盟国家国际货币金融会议”，通过了《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》，总称《布雷顿森林协定》，继英镑为主导的第一个国际货币体系即国际金本位制之后建立起历史上第二个国际货币体系—布雷顿森林体系。布雷顿森林体系规定美元与黄金挂钩；其他国家的货币与美元挂钩；同时实行固定汇率制度。
布雷顿森林体系实质上是一种金汇兑本位制，或称美元-黄金本位制。美元成为黄金的等价物并在战后国际货币体系中处于中心地位。随着国际贸易的迅速发展美元逐步成为国际清算的支付手段和各国的主要储备货币，美元的霸主地位初步确立。
虽然布雷顿森林协定的签订使美元开始登上国际货币体系的霸主地位，但英国仍有掌控庞大的英镑区有能力，英镑仍是资本主义世界主要货币之一，因此美元霸主地位并不完全。
2.美元霸主地位的最终确立
第一，迫使英镑贬值，分化英镑区。二战结束后，英国经济遭到严重破坏，实力地位大大削弱，但仍然拥有掌控庞大的英镑区。1949年9月美国打压英镑，迫使英镑大幅度贬值，英镑与美元的汇价由战时的1英镑兑4.03美元下降到2.04美元，然后下降到1.65美元。使得其他英镑区国家持有的英镑资金受到重大损失，货币集团内部矛盾加深并出现分化。
战后以来，其它英镑区国家亟需大量资本以促进经济发展，英国受国力所限无法满足其它英镑区国家的资本需求。美国通过条件苛刻的援助和利用由它操纵的国际金融机构对这些国家提供高利贷款并只限用于购买美国商品，以此加紧对其它英镑区进行渗透。
第二，在世界范围内扩大商品输出和资本渗透。为推动国际贸易自由化，美国等23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订了“关税及贸易总协定”。同时美国对西欧实施马歇尔计划，大量进行商品和资本输出，造成本国巨大的国际收支顺差，造成世界范围的美元荒，20世纪50年代末美元完全取代了英镑的世界货币地位。
三、20世纪60年代后美元霸主地位的演变
虽然美国依然是世界头号政治、经济、军事强国，但自20世纪60年代之后美国的经济实力呈相对下降趋势。因此美元的霸主地位也在相应的发生着变化。
（一）美元依存的国家经济实力的演变
随着战后国际秩序趋于和平，西欧各国经济重建的快速进行，资本主义政治经济发展不平衡规律再次凸显。
20世纪60年代以来资本主义世界内部力量发生重大变化，逐渐形成美、日、西欧三足鼎立的格局。美国在资本主义世界经济霸主地位受到削弱，因此美元霸主地位也相应受到硬通货西德马克与日元的冲击。至80年代，资本主义各国之间围绕国际货币体系问题逐渐矛盾加剧、摩擦频繁。
20世纪90年代，美国利用信息技术加速产业结构调整与升级，实现了长达10年的连续增长，再次扩大了对世界上其他主要经济体的优势。进一步巩固了美元的霸主地位。
2000年美国发生的网络经济泡沫使得美国经济增长放缓。2002年欧元正式流通使用，对美元的霸主地位造成一定威胁。同时新兴市场国家中国、巴西、印度、俄罗斯经济实力增强，在世界经济舞台占据了重要位置，世界政治经济格局向着多元化方向发展，对国际货币体系改革也将起到重要的推动作用。
2007年4月，美国次贷危机正式爆发，经济出现衰退。美元霸主地位再次受到冲击。
（二）以美元为中心的国际货币体系的演变
自国际金本位制崩溃以来，国际货币体系先后经历了布雷顿森林体系与牙买加体系。1944年建立的布雷顿森林体系由于存在“特里芬两难”这一根本缺陷导致最终破产。如果美国保持国际收支平衡或顺差，世界清偿力就会不足，如果美国保持国际收支逆差，就会产生美元危机。
1976年通过了关于国际货币制度改革的协定即《牙买加协定》。该协定于1978年4月1日正式生效，标志着布雷顿森林体系的正式解体。牙买加协定抛弃了布雷顿森林体系中以美元为中心的双挂钩的汇率制度，美元与黄金和其它货币实行浮动汇率制度，停止美元兑换黄金。
美元在历史上第一次完全成了一种信用货币。美元发行不再受到约束，由于美元既是国内货币又是主要世界货币的二重性使得以美元为中心的国际货币体系具有极大的不稳定性，导致各国摩擦不断，货币危机频发。
（三）美国政府政策措施的演变
美国政府依据形势变化通过调整政策保持美国的经济霸主地位进而巩固美元霸主地位。
1.布雷顿森林体系时期的政策措施
1960年爆发美元危机，各国纷纷抛售美元并向美国政府兑换黄金。为应对美元危机，美国1961年主导建立黄金总库，1962年说一国与若干主要工业国家签订互惠信贷协议，1967年达成的美国-联邦德国默契。
1971年美元再次爆发危机，为保护美国黄金储备，尼克松总统宣布停止美元兑换黄金，标志着黄金非货币化时代开始。
1973年3月主要国家货币与美元脱钩，实行单独浮动或联合浮动，布雷顿森林体系彻底瓦解。为加强美元国际地位，美国与第一大产油国沙特阿拉伯签订了一项不可动摇的协议，即规定当时沙特阿拉伯仍然采用美元计价和交易，此后又成为其他大宗商品的计价货币。
2.牙买加体系时期的政策措施
20世纪80年代， 美国实行里根主义，减少通货膨胀、降低利率、扩大军费开支、增加政府赤字和国债，美国由世界最大的债权国转变为世界最大的借债国。1985年起美国促使西方大国通过《广场协议》，美元汇率大幅下调，而日元、德国马克却大幅升值。
1995年后，在美国经济实力大幅增强的背景下，美国政府实施“强势美元”政策，吸引巨额的国际资本流入，并实现低通胀下的稳定增长。
2007年美国次贷危机爆发，美联储实行量化宽松的货币政策以应对危机。美元危机再次爆发。
四、结论
国际政治经济发展不平衡规律决定了一国货币在国际货币体系中演变的形式、过程、结果，美元的崛起、霸主地位的确立是一个历史的过程。同时当代国际政治经济格局正向多元化方向迈进，区域经济一体化不断加强并取得成效，欧元、日元、英镑将继续对美元霸主地位形成冲击，另外新兴市场国家货币也将因为其在国际货币体系中扮演重要角色而对美元霸主地位形成新的挑战。因此，美元霸主地位的衰落将是一个必然的、长期的过程。
参考文献
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作者简介：齐超（1985-），男，福建农林大学，研究方向：成人及终身教育理论研究。
